هكذا تتحايل شركات التكنولوجيا لتوفير تأشيرة H-1B الأميركية

واشنطن - تقول إدارة الرئيس الأميركي جو بايدن إنها وجدت أدلة على أن العشرات من شركات التكنولوجيا الصغيرة قد تحايلت لزيادة فرص فوز الموظفين الأجانب المحتملين بتأشيرة H-1B (تأشيرة تصريح العمل الأميركية) المرغوبة للعمال الأجانب المهرة في برنامج هذا العام.

وقالت دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأميركية، وهي الوكالة الفيدرالية التي تمنح تأشيرات H-1B، إنها وجدت أن عددًا قليلاً من الشركات مسؤولة عن إدخال نفس المتقدمين في النظام عدة مرات، بهدف تعزيز فرصهم في الفوز بالتأشيرة، وتم وضع النتائج في إشعار لأصحاب العمل اطلعت عليه صحيفة وول ستريت جورنال ومن المقرر أن يتم إصدارها يوم الجمعة.

هذه الممارسة، وفقًا للوكالة، مسؤولة إلى حد كبير عن تضخم الطلب على التأشيرات إلى مستوى قياسي هذا العام، مع إدخال 781000 في البرنامج مقابل 85000 تأشيرة دخول.

وتظهر البيانات الحكومية أن بعض هذه الزيادات في الطلب حقيقية، وقدم حوالي 350.000 طلبات للحصول على تأشيرات H-1B هذا العام، مقارنة بحوالي 307.000 في العام الماضي.

وتظهر البيانات أن الحصة الأكبر من الزيادة يمكن أن تُعزى إلى مقدمي الطلبات الذين قدمت أسماؤهم عدة شركات. وتقول وكالة الهجرة إن نسبة كبيرة من الإدخالات المكررة تم تقديمها من قبل حفنة من نفس الشركات. وقدم حوالي 96000 شخص عدة تأشيرات دخول، ليصبح المجموع حوالي 408000 طلب.

وعلى الرغم من أنه ليس من غير القانوني من الناحية الفنية بالنسبة للعامل الأجنبي أن يقوم العديد من الشركات بتقديم طلبات الحصول على تأشيرة نيابة عنهم، يجب على الشركات التي تقدم الطلبات أن تشهد بأن لديها وظيفة حقيقية للموظف المعني إذا فازت بتأشيرة.

وإذا قامت الشركات التي تفوز بتأشيرة بالتعاقد مع موظف سريعًا مع أطراف ثالثة، أو سرحت موظفًا على التأشيرة حتى يتمكن من تبديل الشركات، فمن المحتمل أن يكون ذلك بمثابة احتيال.

وامتنعت الحكومة عن تسمية الشركات المعنية، مستشهدة بوضعها قيد التحقيق، وقال الأشخاص المطلعون على الموقف إنها شركات صغيرة في قطاعي التكنولوجيا وتكنولوجيا المعلومات ليست أسماء مألوفة، وقد تم إعداد بعضها لغرض صريح يتمثل في تقديم طلبات تأشيرة مكررة.

وقال مسؤول في دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأميركية، إنه تمت إحالة الشركات إلى وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية لمقاضاة جنائية محتملة.

وعلى الرغم من أنه ربما تم اختيار بعض الإدخالات المكررة في النظام، الذي أجرته الحكومة أواخر الشهر الماضي، يأمل المسؤولون في استبعاد المتقدمين للحصول على التأشيرة إذا ارتكبوا عمليات احتيال لتعزيز فرصهم. وقال المسؤول إنه إذا تم رفض عدد كافٍ من هذه الطلبات، فمن المحتمل أن تجري الحكومة تقديماً ثانيًا لبلوغ الحد الأقصى للتأشيرة الذي أقره الكونغرس والبالغ 85 ألف تأشيرة.

ومنذ إنشائها في عام 1990، كانت تأشيرة H-1B بمثابة الطريقة الأساسية التي يمكن للشركات من خلالها توظيف موظفين أجانب حاصلين على درجات جامعية، وخاصة الطلاب الدوليين المتعلمين في الولايات المتحدة، على الرغم من أنها تأشيرة مؤقتة، إلا أنها واحدة من التأشيرات القليلة، وللطلاب الأجانب، غالبًا ما تكون التأشيرة الوحيدة، التي تسمح للموظفين الأجانب بأن يصبحوا في نهاية المطاف مقيمين دائمين في الولايات المتحدة ومواطنين.

وفي السنوات الأخيرة، تجاوز الطلب على التأشيرة العرض بكثير، تنافس حوالي 478 ألف شخص على التأشيرات العام الماضي، وهو رقم قياسي في ذلك الوقت.

وظل الاهتمام بالتأشيرات قوياً حتى على الرغم من عمليات التسريح التاريخية للعمال في قطاع التكنولوجيا، حيث تخلت العديد من الشركات التي تستخدم برنامج H-1B بكثافة عن عشرات الآلاف من الوظائف مؤخرًا. وقالت الشركات إن المتقدمين الذين يتطلعون إلى رعايتهم ليسوا بدائل للموظفين المسرحين، ولكن في المقام الأول الموظفين الحاليين الذين توشك تأشيراتهم الطلابية على الانتهاء ويحتاجون إلى H-1B لمواصلة العمل.

إن إساءة الاستخدام المزعومة لنظام تأشيرات H-1B هي نتيجة مباشرة للتغيير الأخير الذي تبنته إدارة ترامب واحتفظ به الرئيس بايدن، لكيفية منح تأشيرات H-1B.

وقبل عام 2020، لدخول البرنامج، كانت الشركات بحاجة إلى تقديم طلبات ضخمة ودفع آلاف الدولارات كرسوم تشهد على الوظائف المعروضة لديها وكيف تأهل الموظف.

واعتبارًا من عام 2020، يمكن للمتقدمين المحتملين للحصول على تأشيرات ببساطة إرسال أسمائهم إلى نظام تسجيل جديد ودفع رسوم قدرها 10 دولارات. وإذا تم اختيارهم لشريحة معينة، فسيدفعون بعد ذلك جميع رسوم التأشيرة المرتبطة للنظر في الطلب بالكامل.

وكان الهدف من النظام المحدّث هو تقليص مبلغ المال والعمل الذي يجب على الشركات وموظفيها إدخاله للدخول في البرنامج.

وحذر المدافعون عن السياسة ومجموعات الأعمال من أن النظام الجديد قلل من حاجز الدخول لدرجة أنه من المحتمل أن يدعو إلى تطبيقات مكررة. وقال مسؤولون حكوميون وبعض الشركات إن هذا القلق يحتاج إلى الموازنة مع الحالات المشروعة التي يكون فيها للمتقدم الأجنبي المطلوب عروض عمل مشروعة متعددة.

واقترحت الحكومة رفع رسوم التسجيل إلى 215 دولاراً، وهو تغيير من المحتمل أن يكون ساري المفعول بحلول برنامج العام المقبل، وقالت الوكالة إنها تخطط لكتابة لوائح لمحاولة منع المزيد من الاحتيال.

وفي الوقت نفسه، فإن العدد المتضخم من الإدخالات في البرنامج يعني أنه تم اختيار واحد فقط من كل 10 إدخالات.

وقالت هيذر برندرغاست محامية الهجرة في كليفلاند التي تمثل سلسلة فنادق والعديد من الشركات الصغيرة، إنها قدمت 32 طلبًا هذا العام، وتمت الموافقة على 4، ويقارن ذلك مع 9 طلبات من أصل 30 تم اختيارهم العام الماضي.

وقالت: "هذا ليس نوع الموهبة التي نريد أن نخسرها". "لا أستطيع أن أتخيل أن هذه هي النتيجة التي كانوا يأملونها عندما صمموا هذا النظام."