مصنع العالم.. هل تخسر الصين لقبها لهذه الدولة؟

تبحث الشركات الغربية بشدة عن بديل احتياطي للصين، باعتبارها "مصنع العالم"، وهي استراتيجية يطلق عليها على نطاق واسع "الصين + واحد".

وتبذل الهند جهوداً منسقة لتكون هذا البديل الـ (واحد).

وتعد الهند الدولة الوحيدة التي لديها قوة عاملة، وسوق داخلية مماثلة في الحجم للصين، وقد يكون عدد سكان الهند هو الأكبر في العالم، وفقاً للأمم المتحدة. وتعتبر الحكومات الغربية، الهند الديمقراطية شريكاً طبيعياً، وقد دفعت الحكومة الهندية لجعل بيئة الأعمال أكثر ودية، مما كانت عليه في الماضي.

وسجلت الهند نقطة تحول مع قرار شركة أبل بتوسيع إنتاج أجهزة آيفون بشكل كبير في الهند، بما في ذلك تسريع تصنيع الطراز الأكثر تقدماً.

وتظهر العلامات على أن الهند تتغير في المجمعات الصناعية المترامية الأطراف في سريبيرومبودور، وهي مدينة في ولاية تاميل نادو الجنوبية. ولطالما قام المصنعون الأجانب بإنتاج السيارات والأجهزة للسوق الهندي. وتنضم إليهم الآن الشركات متعددة الجنسيات، التي تصنع البضائع من الألواح الشمسية وتوربينات الرياح إلى الألعاب والأحذية، وكلها تبحث عن بديل للصين.

في عام 2021، قامت شركة "فيستاس" (Vestas) الدنماركية، وهي واحدة من أكبر الشركات المصنعة لتوربينات الرياح في العالم، ببناء مصنعين جديدين في سريبيرومبودور. وتقوم خطوط التجميع الستة فيها الآن، بتجميع الخلايا المحورية وتروس القدرة والمكونات الأخرى، وتكديسها في ساحة تخزين لشحنها عبر العالم.

وأدت التوقعات بأن الهند ستصبح قريباً ثاني أكبر سوق للتوربينات، إلى توسع فيستاس. وقال تشارلز ماكول، الذي أشرف على التوسع بصفته مديراً أول في فيستاس أسيمبلي إنديا، إنه كان أيضاً جهداً للتنويع بعيداً عن الصين، التي استضافت الجزء الأكبر من إنتاجها الإقليمي، خاصة بعد الإغلاق المتكرر، بموجب سياسة بكين الخاصة بعدم انتشار كوفيد. وأضاف: "لا نريد كل بيضنا في سلة واحدة في الصين."

وانضم إليها بعض موردي فيستاس، ومنها شركة "تي بي آي كومبوسيتس" TPI Composites الأميركية لشفرات التوربينات، التي يبلغ طولها 260 قدماً، والتي تلفت الانتباه بانتظام أثناء نقلها على طول الطرق السريعة المحيطة، وتوسعت بشكل كبير في الهند، حتى مع تقليل العمليات في الصين. في النهاية، سيكون 85% من موردي فيستاس في الهند، كما قال ماكول، الذي ترك الشركة مؤخراً.

عوامل تفوق الصين

ولا تزال الصين تتفوق على كل دولة أخرى في التصنيع العالمي، وهو مركز عززته عندما تدفقت الشركات متعددة الجنسيات، بعد انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001. لكن قائمة متزايدة من العوامل دفعت الشركات إلى البحث عن نسخة احتياطية. أولاً، كان هناك ارتفاع في تكاليف العمالة في الصين، وضغط من الحكومة الصينية لنقل التكنولوجيا إلى المنافسين الصينيين. ثم كانت هناك تعريفات الرئيس ترامب على الواردات الصينية في عام 2018، وإغلاقات كوفيد المشددة من عام 2020 حتى العام الماضي، والآن دفع من قبل الحكومات الغربية لفصل اقتصاداتها عن الصين.

وتتنافس العديد من الدول على أن تكون "الأفضل"، ولا سيما فيتنام والمكسيك وتايلاند وماليزيا.

ولا يزال يتعين على الهند التغلب على المشكلات الراسخة، التي أبقتها لاعباً صغيرا في سلاسل التوريد العالمية. لا تزال قوتها العاملة فقيرة وغير ماهرة في الغالب، والبنية التحتية متأخرة ومناخ الأعمال، بما في ذلك اللوائح، يمكن أن يكون مرهقاً. ولا يزال التصنيع قليلاً بالنسبة لحجم الاقتصاد الهندي.

ومع ذلك، بعد عقود من خيبة الأمل، فإنها تحرز تقدماً، وبلغت صادراتها المصنعة، بالكاد عُشر صادرات الصين في عام 2021، لكنها تجاوزت جميع الأسواق الناشئة الأخرى باستثناء المكسيك وفيتنام، وفقاً لبيانات البنك الدولي.

مكاسب الهند

كانت أكبر المكاسب في مجال الإلكترونيات، حيث تضاعفت الصادرات ثلاث مرات منذ 2018 إلى 23 مليار دولار في العام حتى مارس. وانتقلت الهند من صنع 9% من الهواتف الذكية في العالم في عام 2016، إلى نسبة متوقعة تبلغ 19% هذا العام، وفقًا لشركة "كاونتر بوينت تكنولوجي" Counterpoint Technology، لأبحاث السوق.

وبلغ متوسط الاستثمار الأجنبي المباشر في الهند 42 مليار دولار سنوياً من 2020 إلى 2022، وهو ضعف في أقل من عقد، وفقاً لأرقام البنك المركزي.

ومنذ أن أعلنت الصين عن صداقة "بلا حدود" مع روسيا، عشية غزو أوكرانيا العام الماضي، كثفت الولايات المتحدة وحلفاؤها جهودهم لتقليل الاعتماد على الصين. وقالت وزيرة الخزانة جانيت يلين، في زيارة إلى هناك في شباط (فبراير)، من خلال "التعاون"، "تعزز الولايات المتحدة التكامل مع العديد من شركائنا التجاريين الموثوق بهم - بما في ذلك الهند".

أبل هي الحافز

ولا توجد شركة أفضل من أبل تجسد الرهان على الهند، باعتبارها الصين التالية. على مدار الخمسة عشر عاماً الماضية، أنشأت الشركة سلسلة إمداد متطورة بالكامل تقريباً في الصين، لتصنيع أجهزة الكمبيوتر المحمولة وأجهزة آيفون وملحقاتها، وساعد وجودها قطاع التصنيع بأكمله في الصين.

وقامت الشركة التي تتخذ من كاليفورنيا مقراً لها، بتجميع طرازات آيفون منخفضة الجودة في الهند منذ عام 2017، وبدأت في صنع أحدث هواتف آيفون 14 الرائدة هنا في غضون أسابيع من إطلاقها العام الماضي. ويقدر جيه بي مورغان أن ربع جميع هواتف آيفون من أبل، ستصنع في الهند بحلول عام 2025.

ويأمل المسؤولون الهنود أن يؤدي وجود أبل إلى تحفيز الآخرين على القدوم. وقال بيوش غويال وزير التجارة والصناعة الهندي في مقابلة: "غالباً ما يكون لديك شركات رئيسية هي التي تحدد الاتجاه". "نعتقد أن هذا سيرسل إشارة قوية لشركات أخرى في أوروبا وأميركا واليابان".

وتدفع أبل الموردين إلى التنويع خارج الصين، بعد أن واجه العديد منهم اضطرابات في الإنتاج، أثناء عمليات إغلاق كوفيد. وفي غضون ذلك، تصاعدت التوترات الجيوسياسية بين الولايات المتحدة والصين، وكذلك بين بكين وتايوان، حيث يوجد مقر مجموعة فوكسكون للتكنولوجيا، الشركة المصنعة الرئيسية لشركة آبل.

وتم تعيين فوكسكون لتوسيع إنتاج أجهزة آيفون، في مصنعها الحالي بالقرب من مدينة تشيناي الهندية. وتهدف إلى زيادة إنتاج آيفون إلى حوالي 20 مليون وحدة سنوياً، بحلول عام 2024، ومضاعفة عدد العمال ثلاثة أضعاف تقريباً إلى ما يصل إلى 100000، وفقاً لأشخاص مطلعين على الأمر، حسبما ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال.

وامتنع متحدث باسم شركة أبل عن التعليق.

مبادرة "اصنع في الهند"

وأحرزت الهند تقدماً في التغلب على بعض الحواجز، أمام الأعمال التجارية في عام 2014، وكشف رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي النقاب، عن مبادرة "اصنع في الهند"، وهي محاولة لتعزيز التصنيع.

ورقمنت الهند العديد من الخدمات الحكومية، وتسريع بناء خطوط السكك الحديدية والمطارات، وموانئ شحن الحاويات وتوليد الكهرباء.

وأشار غويال إلى صعود الهند في تصنيفات البنك الدولي، بشأن سهولة ممارسة الأعمال التجارية، ومؤشر الابتكار العالمي للمنظمة العالمية للملكية الفكرية، وعدد متزايد من اتفاقيات التجارة الحرة كدليل "لقد قمنا الآن بدمج أنفسنا مع البلدان الأخرى بجدية أكبر."

وقدمت الهند خصومات ضريبية وجمركية على الصادرات في عام 2015، وقامت بإصلاحها في عام 2021. وقال ساسيكومار جندهام، العضو المنتدب لشركة "سالكومب" (Salcomp) الفنلندية، أكبر صانع في العالم لشواحن الهواتف الذكية، والموردين لشركة أبل، إن التخفيضات الجمركية كانت :"نقطة انطلاق الصناعة الإلكترونية بأكملها".

ومنذ 2014، زادت قوة العمل الهندية في سالكومب 6 أضعاف، لتصل إلى 12000، وتهدف إلى توظيف 25000 شخص في العامين المقبلين.

ومع وجود 200 حافلة لنقل العمال وخطط لبناء مهاجع تستوعب 15000 شخص، فإن حرم الشركة يعتبر ضخماً وفقاً للمعايير الهندية، وإن لم يكن وفقاً للمعايير الصينية. وينتج المصنع حوالي 100 مليون وحدة كل عام، مقارنة بمنشأة الصين التي تنتج حوالي 180 مليون وحدة.

ورغم كل هذا التقدم، ليس من الواضح أنه يكفي لتمييز الهند. قال جول شيه مدير المجلس التايواني لتنمية التجارة "تايترا"TAITRA ومقره تشيناي، إن الهند أصبحت مكاناً أسهل لممارسة الأعمال التجارية، ولكن في كثير من النواحي لا تزال متأخرة عن البلدان الأخرى.

وقال شيه إن الأمر قد يستغرق وقتاً أطول للحصول على الأرض والموافقات، لإنشاء مصنع في الهند، كما أن الحصول على تأشيرات للفنيين والمديرين والمهندسين المغتربين يستغرق وقتاً طويلاً، وقال: "نشعر أنه ليس لديهم هدف موحد متكامل عبر الوكالات، لجعل الهند تحدث بشكل أسرع".

وفي مارس 2020، قدمت الهند "حوافز مرتبطة بالإنتاج" تقدم دعماً مباشرًا للمنتجات المستهدفة، بدءاً من الهواتف المحمولة والمكونات، والمستحضرات الصيدلانية والأجهزة الطبية.

ووجدت بعض الشركات أن عملية المطالبة بالحوافز المرتبطة بالإنتاج مرهقة. وأجرت شركة التكنولوجيا الكورية الجنوبية العملاقة سامسونغ، مناقشات مع السلطات حول الحوافز والخصومات، وقال متحدث باسم سامسونغ الهند، إن الشركة ملتزمة بأن تكون شريكاً للهند وتعمل على إنجاح الخطة.

ويقول المسؤولون المحليون والشركات، إن نقص العمالة آخذ في الظهور في مراكز التصنيع في الهند. ذلك لأنه، على عكس الصين، يتردد العديد من العمال في الانتقال لمسافات طويلة بحثاً عن عمل، والنقابات العمالية في الهند أقوى من الصين.

حمائية الهند تبعد الشركات

وشجعت الصين الشركات الأجنبية، على تحديد مواقع سلاسل التوريد في المناطق الاقتصادية الخاصة، مع خفض التعريفات الجمركية على المكونات والآلات المستوردة. على النقيض من ذلك، سعت مبادرة "اصنع في الهند" إلى استبدال الواردات بمنتجات مصنعة محلياً، عن طريق زيادة التعريفات الجمركية على الواردات.

تثبط هذه التعريفات الصناعات التي تستورد العديد من المكونات. كتب فيرال أتشاريا أستاذ الاقتصاد بجامعة نيويورك، والنائب السابق لمحافظ البنك المركزي الهندي، في تقرير لمؤسسة بروكينغز صدر في مارس: "الهند دولة حمائية في تلك القطاعات تحديداً، تصنيع السلع، حيث تظهر فرصة الصين + 1".

وفي مراجعته السنوية لاقتصاد الهند في كانون الأول (ديسمبر) الماضي، قال صندوق النقد الدولي إن اندماجها في سلاسل القيمة العالمية قد توقف.

وتقلصت حصة التصنيع من الناتج الاقتصادي الهندي بالفعل، منذ إطلاق حملة "اصنع في الهند"، إلى 14% في عام 2021 - أقل بكثير من حصة المكسيك وفيتنام وبنغلاديش.

وقال آرفيند سوبرامانيان الذي كان كبير المستشارين الاقتصاديين للرئيس مودي في الفترة من 2014 إلى 2018، إنه بالنسبة لكل شركة مثل أبل، التي احتضنت الهند، فإن العديد من الشركات تتحدث عن تجارب سيئة. وقال إنه حتى استثمار شركة أبل "لم يكن ليحدث بدون دفعة من الصين".

وأغلقت أمازون بعض مشاريعها الهندية في الخريف الماضي. وقالت أمازون في بيان: "نواصل تطوير وتنمية نظام التجارة الإلكترونية المحلي".

وتشير تجربة الصين إلى أن خلق الكثير من الوظائف ذات الأجر المتوسط للعمال الريفيين الأقل تعليماً، وخاصة النساء، يتطلب التصنيع.

في تاميل نادو، تجسد شركة "أولا إلكتريك" (Ola Electric)، وهي شركة يونيكورن محلية، تلك الآمال. الهند هي أكبر سوق في العالم للدراجات النارية والدراجات البخارية ذات العجلتين، وقد حققت Ola شهرة كبيرة بدراجاتها البخارية ذات الألوان الزاهية، التي تلبي الطلب على السيارات الكهربائية.

ونمت الطلبات الجديدة للعربات الكهربائية ذات العجلتين بأكثر من عشرة أضعاف خلال العامين الماضيين، إلى 684273 في آخر سنة مالية تنتهي في 31 مارس، وفقاً لمجلس الطاقة والبيئة والمياه، وهو مركز أبحاث مقره نيودلهي.

وتصنع "أولا" Ola نصف مليون دراجة بخارية كهربائية سنوياً من مصنعها الجديد، وتخطط لمضاعفة مساحة أرض المصنع أربع مرات، بما في ذلك فدانان مخصصان لمنقطة داخلية، وتقول الشركة إنها ستبدأ في صنع سيارات كهربائية اعتباراً من أوائل عام 2024.

المصنع جيد التهوية لديه قوة عاملة كاملة من النساء تقريباً، من حراس الأمن إلى العاملات اللاتي يستخدمن مسدسات رش الطلاء، إلى أولئك الذين يختبرون المنتج النهائي.

وقال جايارامان جي المدير المساعد لشؤون الشركة في Ola: "في البداية، كان آباؤهم مترددين في السماح لهم بالعمل في المصانع". "لكن حتى في العام الماضي، رأوا كيف تغير الوضع مالياً - من دفع تكاليف تعليم أشقائهم إلى المساعدة في بناء شقق من غرفتين أو ثلاث غرف، إنها لحظة فخر لعائلاتهم".